肥东，位于安徽省合肥市东部，是合肥市的东大门，有着悠久的历史和丰富的文化底蕴，这里，有美丽的自然风光，有深厚的人文历史，有勤劳智慧的人民，近年来，肥东县委、县政府团结带领全县人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省委省政府、市委市政府决策部署，紧紧围绕“加快建设大富美强的现代化东部新城”奋斗目标，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为动力，以提高发展质量和效益为中心，以增进民生福祉为根本出发点和落脚点，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，各项工作取得新成效，实现了经济社会持续健康发展。

经济发展实现新跨越

肥东是安徽省重要的工业基地和农产品生产基地，拥有机械制造、食品加工、纺织服装、建材化工等四大支柱产业，近年来，肥东县深入实施工业强县战略，大力推进产业转型升级，加快构建现代产业体系，推动经济高质量发展。

一是工业经济稳步增长，2019 年，全县规模以上工业增加值增长 9.3%，高于全市平均水平 1.4 个百分点；实现主营业务收入 2422.3 亿元，增长 10.3%；实现利税总额 222.4 亿元，增长 13.1%，机械制造、食品加工、纺织服装、建材化工四大支柱产业实现主营业务收入 2314.6 亿元，增长 10.4%，占全县规模以上工业的比重达 95.6%，机械制造产业实现主营业务收入 1411.7 亿元，增长 11.3%；食品加工产业实现主营业务收入 615.4 亿元，增长 9.6%；纺织服装产业实现主营业务收入 195.0 亿元，增长 8.7%；建材化工产业实现主营业务收入 91.5 亿元，增长 7.6%，战略性新兴产业产值增长 13.3%，高于全市平均水平 11.6 个百分点，高新技术产业增加值增长 12.5%，高于全市平均水平 2.4 个百分点。

二是农业现代化水平不断提高，肥东县是全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县、全国蔬菜产业重点县、全国农业产业化示范基地县、全国休闲农业与乡村旅游示范县，近年来，肥东县深入推进农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业由增产导向转向提质导向，实现了农业增效、农民增收、农村繁荣，2019 年，全县粮食种植面积 237.5 万亩，总产 106.0 万吨；蔬菜种植面积 45.6 万亩，总产 150.0 万吨；肉类总产量 6.5 万吨，蛋类总产量 3.2 万吨，奶类总产量 1.3 万吨，新增“三品一标”农产品 34 个，有效期内“三品一标”农产品总数达 252 个，成功创建省级农产品质量安全县。

三是现代服务业加快发展，肥东县是安徽省服务业综合改革试点县和省级电子商务进农村全覆盖示范县，近年来，肥东县深入实施现代服务业提升工程，加快发展现代物流、金融服务、科技服务、信息服务等生产性服务业，积极培育文化旅游、健康养老、商贸餐饮等生活性服务业，推动服务业与制造业、农业深度融合，促进了服务业发展提速、比重提高、水平提升，2019 年，全县服务业增加值增长 9.1%，高于全市平均水平 0.3 个百分点；占 GDP 的比重为 37.6%，比上年提高 0.6 个百分点，社会消费品零售总额增长 12.1%，高于全市平均水平 0.1 个百分点。

城乡建设展现新面貌

肥东是全国文明县城、国家园林县城、全国绿化模范县、全国卫生县城、中国人居环境范例奖获得县，近年来，肥东县深入实施城乡建设提升工程，大力推进新型城镇化和城乡一体化，加快构建现代城镇体系，推动城乡面貌发生了显著变化。

一是县城建设日新月异，肥东县按照“东拓、南进、西联、北扩”的发展思路，加快推进县城建设，县城建成区面积由 2012 年的 35 平方公里扩大到 50 平方公里，人口由 30 万人增加到 40 万人，县城基础设施不断完善，城市功能日益增强，城市品位明显提升，县城建成区绿化覆盖率达 42.5%，人均公园绿地面积达 15.4 平方米，县城空气质量优良天数比例达 82.2%。

二是美丽乡村建设成效显著，肥东县按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，大力推进美丽乡村建设，全县累计建成省级中心村 115 个、市级中心村 122 个，省级美丽乡村示范村 12 个、市级美丽乡村示范村 22 个，省级重点示范村 2 个，美丽乡村建设让农村环境更加优美，农民生活更加幸福。

三是交通基础设施不断完善，肥东县按照“构建大交通、促进大发展”的思路，加快推进交通基础设施建设，全县公路总里程达到 4500 公里，公路密度达到 226 公里/百平方公里，建成合宁、合芜、合徐、合六高速公路和淮南铁路、合蚌客运专线，形成了以高速公路和国省干线公路为骨架、县乡公路为脉络、农村公路为网络的交通运输体系。

生态环境得到新改善

肥东县是全国首批生态文明建设示范县、国家园林县城、全国绿化模范县、全国生态示范区、国家可持续发展实验区、中国人居环境范例奖获得县，近年来，肥东县深入实施生态优先战略，大力推进节能减排和环境保护，加快构建生态安全屏障，推动生态环境质量持续改善。

一是节能减排成效明显，肥东县认真落实节能减排目标责任制，加强对重点耗能企业的监管，大力推进节能技术改造，积极发展循环经济，全县单位 GDP 能耗累计下降 21.5%，超额完成“十二五”目标任务。

二是环境质量持续改善，肥东县深入开展大气、水、土壤污染防治三大行动计划，加强对重点污染源的治理，严厉打击环境违法行为，全县空气质量优良天数比例达 82.2%，地表水水质达标率达 100%，集中式饮用水水源地水质达标率达 100%。

三是生态创建工作扎实推进，肥东县认真落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，加大生态创建工作力度，全县建成省级生态乡镇 18 个、省级生态村 15 个，市级生态乡镇 17 个、市级生态村 163 个。

社会事业取得新进步

肥东县是全国义务教育发展基本均衡县、全国农村职业教育和成人教育示范县、全国群众体育先进县、全国科普示范县，近年来，肥东县深入实施民生福祉提升工程，大力推进社会事业发展，加快构建公共服务体系，推动社会事业全面进步。

一是教育事业优先发展，肥东县认真落实教育优先发展战略，加大教育投入，优化教育资源配置，加强教师队伍建设，提高教育教学质量，全县学前教育三年毛入园率达 93.1%，义务教育巩固率达 100%，高中阶段毛入学率达 98.3%。

二是文化事业繁荣发展，肥东县深入实施文化惠民工程，加强公共文化服务体系建设，丰富群众文化生活，全县共有文化馆 1 个、公共图书馆 1 个、博物馆 1 个、乡镇综合文化站 18 个、农家书屋 267 个。

三是卫生事业健康发展，肥东县认真落实医疗卫生体制改革各项政策措施，加强医疗卫生基础设施建设，提高医疗卫生服务水平，全县共有医疗卫生机构 38 个，其中医院 6 个、基层医疗卫生机构 30 个、专业公共卫生机构 2 个。

四是社会保障体系不断完善，肥东县认真落实各项社会保障政策，加强社会保障体系建设，提高社会保障水平，全县城乡居民基本养老保险参保人数达 71.3 万人，基本医疗保险参保人数达 112.7 万人，城乡居民最低生活保障标准分别提高到每人每月 640 元和 500 元。

改革开放迈出新步伐

肥东县是安徽省全面创新改革试验县、国家中小城市综合改革试点县、国家新型城镇化综合改革试点县、全国农村集体产权制度改革试点县，近年来，肥东县认真落实各项改革任务，不断深化重点领域和关键环节改革，加快构建开放型经济新体制，推动改革开放取得新突破。

一是行政管理体制改革不断深化，肥东县认真落实简政放权、放管结合、优化服务改革各项任务，加快推进政府职能转变，加强事中事后监管，提高行政服务效率和水平，全县行政审批事项由 264 项减少到 134 项，精简率达 48.6%。

二是农村综合改革稳步推进，肥东县认真落实农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体产权制度改革、农村“三变”改革等各项任务，加快推进农村综合改革，激发农村发展活力，全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，农村集体产权制度改革试点工作稳步推进，农村“三变”改革试点工作取得初步成效。

三是开放型经济发展水平不断提高，肥东县认真落实开放发展战略，加快推进开放平台建设，加强对外交流合作，提高对外开放水平，全县进出口总额达 14.6 亿美元，实际利用外资 3.4 亿美元。

民主法治建设取得新成效

肥东县是全国法治宣传教育先进县、全国平安建设先进县、全国信访工作“三无”县，近年来，肥东县认真落实依法治国基本方略，加快推进民主法治建设，加强社会治安综合治理，维护社会和谐稳定，全县民主法治建设取得新成效。

一是民主政治建设不断加强，肥东县坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度，充分发挥人大代表和政协委员的作用，加强民主监督，推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

二是法治建设扎实推进，肥东县认真落实依法治国基本方略，加强法治宣传教育，推进依法行政，深化司法体制改革，维护司法公正，提高全社会法治意识和法治水平。

三是社会治理水平不断提高，肥东县认真落实社会治安综合治理各项措施，加强公共安全体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，加强信访工作，妥善化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

党的建设全面加强

肥东县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，不断提高党的建设质量，为经济社会发展提供了坚强保证。

一是思想政治建设不断加强，肥东县坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是干部队伍建设不断加强，肥东县认真落实新时期好干部标准，加强干部教育培训，提高干部素质能力，加强干部选拔任用和监督管理，激励干部担当作为，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

三是基层党组织建设不断加强，肥东县认真落实基层党建工作责任制，加强基层党组织标准化建设，提高基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

四是党风廉政建设和反腐败斗争不断加强，肥东县认真落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政教育，严格执行中央八项规定精神，坚决反对“四风”，加强监督执纪问责，严肃查处腐败问题，营造风清气正的政治生态。

存在的问题和不足

虽然肥东县经济社会发展取得了显著成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：

一是经济发展质量不高，肥东县经济总量不大，产业结构不优，科技创新能力不强，发展方式较为粗放，资源环境约束趋紧，转型升级任务艰巨。

二是城乡发展不平衡，肥东县县城建设水平较高，但农村基础设施和公共服务仍然薄弱，城乡居民收入差距较大，农村环境问题仍然突出，城乡一体化发展任重道远。

三是民生领域还有不少短板，肥东县教育、医疗、文化等社会事业发展还不充分，社会保障体系还不够完善，脱贫攻坚任务仍然艰巨，群众对美好生活的向往还有差距。

四是社会治理面临挑战，肥东县社会矛盾纠纷仍然较多，公共安全形势依然严峻，信访维稳压力较大，社会治理体系和治理能力还需进一步完善。

五是干部作风还需进一步改进，肥东县少数干部思想观念还不够解放，担当意识还不够强，工作作风还不够扎实，服务意识还不够强，影响了工作的落实和发展。

未来发展展望

肥东县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省委省政府、市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为动力，以提高发展质量和效益为中心，以增进民生福祉为根本出发点和落脚点，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快建设大富美强的现代化东部新城，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

一是加快推动经济高质量发展，肥东县将深入实施工业强县、创新驱动、乡村振兴、区域协调发展、绿色发展、开放合作、民生优先等战略，加快构建现代产业体系、创新体系、城乡发展体系、生态文明体系、开放型经济体系、民生保障体系，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现经济持续健康发展。

二是加快推进城乡一体化发展，肥东县将深入实施以人为核心的新型城镇化战略，加快推进县城建设，提高县城综合承载能力和辐射带动能力，加强美丽乡村建设，推动城乡基础设施互联互通、公共服务共建共享，促进城乡融合发展。

三是加快推进生态文明建设，肥东县将深入实施生态优先战略，加强生态环境保护，加大节能减排力度，推进资源节约和循环利用，加强生态系统保护和修复，推动形成绿色发展方式和生活方式，建设美丽肥东。

四是加快推进社会事业发展，肥东县将深入实施民生福祉提升工程，加强教育、医疗、文化、体育等社会事业建设，提高社会保障水平，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，让人民群众共享改革发展成果。

五是加快推进改革开放，肥东县将深入实施开放发展战略，加强与国内外城市的交流合作，拓展开放领域，提高开放水平，打造开放型经济新体制，推动经济社会发展不断迈上新台阶。

六是加快推进党的建设，肥东县将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，为经济社会发展提供坚强政治保证。

肥东县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省委省政府、市委市政府决策部署，团结带领全县人民，坚定信心，迎难而上，开拓创新，扎实工作，为加快建设大富美强的现代化东部新城而努力奋斗！